對于土地，中國人有深厚的情結。作為一個(gè)農業(yè)文明綿延了幾千年的國家，由稼穡而產(chǎn)生的天文、立法、傳統節日、自然信仰構成了中國文化的基礎。在中國人的文化基因里，一直存留著(zhù)對土地的尊重與敬畏。

       然而，隨著(zhù)工業(yè)的繁盛，過(guò)度開(kāi)發(fā)、污染讓一些土地變得滿(mǎn)目瘡痍。環(huán)保部最近發(fā)布的《2014中國環(huán)境狀況公報》顯示，截至2013年底，中國土壤侵蝕總面積294.91萬(wàn)平方千米，占普查范圍總面積的31.12%。另外，《全國土壤污染狀況調查公報》顯示，中國西南、中南地區土壤重金屬超標范圍較大。鎘、汞、砷、鉛4種無(wú)機污染物含量分布呈現從西北到東南、從東北到西南方向逐漸升高態(tài)勢。

       像對空氣污染和水污染開(kāi)戰一樣，中國已經(jīng)對土地污染開(kāi)戰。

       流失耕地失而復得

       長(cháng)期以來(lái)，對資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)與利用，使得中國耕地面積不斷減少。據第二次全國土地調查，從1996年到2009年，全國因建設占用、生態(tài)退耕、結構調整和災毀減少的耕地超過(guò)2億畝，其中大多數是優(yōu)質(zhì)耕地，僅東南沿海5省就減少水田1798萬(wàn)畝，相當于減掉了福建省全省的水田面積。目前全國有12個(gè)省份建設用地總量已接近《全國土地利用總體規劃綱要》確定的2020年規劃控制目標數，耕地占補平衡的壓力不斷增大。

       給耕作層土壤“搬家”，是減少建設占地損失的好辦法。根據中國社科院的測算，如果未來(lái)每年建設占用耕地500萬(wàn)畝左右，并將這些耕地全部進(jìn)行耕作層土壤剝離利用，將可再造優(yōu)質(zhì)耕地200萬(wàn)畝以上，或改良中低產(chǎn)田600萬(wàn)畝、提高耕地質(zhì)量等別2等以上，讓流失的耕地失而復得。

       吉林省利用耕作層土壤“搬家”，有效保護了珍貴的黑土地資源，保持了優(yōu)質(zhì)耕地生產(chǎn)能力基本穩定。作為全國較早推行非農建設占用耕地耕作層剝離利用的省份，吉林省半數以上縣市都開(kāi)展了這項工作，剝離耕作層土壤面積超過(guò)20萬(wàn)畝，剝離土方量超過(guò)5000萬(wàn)立方米，使得3萬(wàn)多畝優(yōu)質(zhì)耕地的耕作層土壤得以保留。

       土壤修復正在起步

       和大氣污染、水污染相比，土壤污染具有隱蔽性和滯后性。土壤污染一旦發(fā)生，僅僅依靠切斷污染源的方法很難恢復，治理成本高、周期長(cháng)、難度大。

       對污染土地、退化土地、損毀土地等的綜合治理修復是土地整治工作的重要組成部分。2014年，中國正式啟動(dòng)重金屬污染耕地修復綜合治理，在湖南長(cháng)株潭地區開(kāi)展170萬(wàn)畝重金屬污染耕地首批修復試點(diǎn)。

       國土資源部土地整治中心的數據顯示，中國土壤污染修復產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值尚不及環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的1%。而在發(fā)達國家，這一比重達30%以上。中國實(shí)際需要修復的土地規模巨大，預計2015年中國土壤修復市場(chǎng)規模將達400億元。未來(lái)4到5年將是土壤修復產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的黃金期。

       珍惜土壤保護先行

       “要治理修復，更重要的是要保護。”國土資源部副部長(cháng)王世元解釋?zhuān)匀恍纬?厘米厚土壤需要200年，形成1厘米厚耕作層土壤需要200年至400年，形成20厘米厚的耕作層土壤則需要更長(cháng)時(shí)間。

       2015年被聯(lián)合國定義為國際土壤年，這也是第一個(gè)國際土壤年。中國作為一個(gè)負責任的大國也在積極行動(dòng)。

      土壤污染防治法已列入十二屆全國人大常委會(huì )的立法規劃，相關(guān)工作正在積極推進(jìn)中。2015年中央一號文件明確提出，加強農業(yè)面源污染治理、擴大重金屬污染耕地修復試點(diǎn)范圍等。今年中國將擴大重金屬污染耕地修復治理試點(diǎn)和地下水超采綜合治理試點(diǎn)范圍，計劃用6至7年時(shí)間，遏制住土壤污染的趨勢。

       環(huán)保部部長(cháng)陳吉寧近日曾表示，當前和今后一段時(shí)期，環(huán)保部將全力貫徹落實(shí)好環(huán)境保護法，抓緊編制“土十條”，逐步推動(dòng)土壤污染的風(fēng)險管控和治理修復。