為加快推進(jìn)生態(tài)文明建設，有效推動(dòng)新《環(huán)保法》落實(shí)，環(huán)境保護部近日召開(kāi)建立綠色GDP2.0核算體系專(zhuān)題會(huì )，重新啟動(dòng)綠色GDP研究工作。

　　環(huán)境保護部政策法規司司長(cháng)李慶瑞介紹說(shuō)，綠色GDP核算2.0研究項目重新啟動(dòng)，是貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于完善經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展考核評價(jià)體系，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現生態(tài)文明建設狀況的指標納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展評價(jià)體系，使之成為推進(jìn)生態(tài)文明建設的重要導向和約束指示精神的具體體現。中央政治局3月24日審議通過(guò)的《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設的意見(jiàn)》指示，要以自然資源資產(chǎn)負債表、自然資源資產(chǎn)離任審計、生態(tài)環(huán)境損害賠償和責任追究等重大制度為突破口，深化生態(tài)文明體制改革。今年1月1日實(shí)施的新《環(huán)保法》也要求地方政府對轄區環(huán)境質(zhì)量負責，建立資源環(huán)境承載能力監測預警機制， 實(shí)行環(huán)保目標責任制和考核評價(jià)制度，制定經(jīng)濟政策應當充分考慮對環(huán)境的影響。

　　綠色GDP的研究始于2004年，原國家環(huán)?？偩趾蛧医y計局聯(lián)合開(kāi)展綠色GDP核算的研究工作。2005年，北京、天津、河北、遼寧等10個(gè)省、直轄市啟動(dòng)了以環(huán)境污染經(jīng)濟損失調查為內容的綠色GDP試點(diǎn)工作。2006年9月，原國家環(huán)?？偩趾蛧医y計局聯(lián)合發(fā)布了《中國綠色國民經(jīng)濟核算研究報告2004》，此項報告是我國第一份經(jīng)環(huán)境污染損失調整的GDP核算研究報告。2004年開(kāi)始的研究，被課題組專(zhuān)家稱(chēng)為綠色GDP1.0，現在重啟的研究則稱(chēng)為綠色GDP2.0。

　　李慶瑞介紹，綠色GDP 2.0主要包括四方面的內容：一是環(huán)境成本核算，同時(shí)開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量退化成本與環(huán)境改善效益核算，全面客觀(guān)反映經(jīng)濟活動(dòng)的“環(huán)境代價(jià)”;二是環(huán)境容量核算，開(kāi)展以環(huán)境容量為基礎的環(huán)境承載能力研究;三是生態(tài)系統生產(chǎn)總值核算，開(kāi)展生態(tài)績(jì)效評估;四是經(jīng)濟綠色轉型政策研究，結合核算結果，就促進(jìn)區域經(jīng)濟綠色轉型、建立符合環(huán)境承載能力的發(fā)展模式，提出中長(cháng)期政策建議。

　　會(huì )議提出綠色GDP2.0核算體系的研究計劃。第一階段(2014~2015年)：聯(lián)合各相關(guān)部門(mén)與研究機構，開(kāi)展國際經(jīng)驗學(xué)習借鑒、核算框架體系構建、技術(shù)規范研究及全國層面環(huán)境容量核算、生態(tài)系統生產(chǎn)總值核算，初步建立政策應用體系，形成核算技術(shù)支撐能力，組織建立綠色GDP核算的相關(guān)技術(shù)規范。第二階段(2016~2017年)：為了檢驗綠色GDP2.0核算方法的可行性，選擇不同地區開(kāi)展試點(diǎn)工作，試點(diǎn)內容包括環(huán)境成本與環(huán)境效益核算、環(huán)境容量核算、生態(tài)系統生產(chǎn)總值核算以及經(jīng)濟綠色轉型政策試點(diǎn)。不同地區根據其經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境特征不同，可選擇不同的試點(diǎn)內容。由于這是一項前沿性、創(chuàng )新性的研究項目，國際上尚無(wú)成功經(jīng)驗可借鑒，需要較長(cháng)時(shí)間的探索。因此，研究結果以何種形式、在何時(shí)公布，將視研究進(jìn)程而定。