關(guān)系“菜籃子”、“米袋子”和“水缸子”安全的土壤環(huán)境質(zhì)量受到高度重視。

　　昨日(1月15日)，環(huán)保部通報現行《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》的修訂草案《農用地土壤環(huán)境質(zhì)量標準》與《建設用地土壤污染風(fēng)險篩選指導值》已完成征求意見(jiàn)稿，即日起向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。

　　環(huán)保部介紹，上述兩項標準均強調土壤環(huán)境反退化原則?！掇r用地土壤環(huán)境質(zhì)量標準》中收嚴了鉛、六六六和滴滴涕(此二項分別為早期的農藥品種)三項污染物限值，增加了總錳、總鈷等10項污染物選測項目。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員周宏春告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，土壤污染有很多是看不見(jiàn)的，因此治理難度很大。

　　農用地增加10種選測項目

　　2014年4月，環(huán)保部和國土資源部發(fā)布的 《全國土壤污染狀況調查公報》顯示，全國土壤環(huán)境狀況總體不容樂(lè )觀(guān)，部分地區土壤污染較重，耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂(yōu)，工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問(wèn)題突出。

　　由于現行標準存在適用范圍小、污染物項目少、指標限值不完善等方面的問(wèn)題。因此,對于此次標準的修訂，環(huán)保部要求，不同區域土壤環(huán)境質(zhì)量評價(jià)不能簡(jiǎn)單 “一刀切”，應區分保護對象、環(huán)境活性和暴露途徑等情形分別考慮規定污染物含量限值或污染風(fēng)險評估技術(shù)原則、方法和篩選值。

　　其中，《農用地土壤環(huán)境質(zhì)量標準》是對現行《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》直接修改，適用于農田、果園、茶園、牧草地等農用地土壤環(huán)境質(zhì)量評價(jià)與管理。

　　在原標準中土壤污染物項目10個(gè)的基礎上，修訂草案增加了總錳、總鈷等10項污染物選測項目，更新了監測規范。

　　周宏春認為，農用地增加污染物選測項目更有必要，因為農用地污染物超標，會(huì )被植物所吸收，進(jìn)入人的食物鏈，影響人體健康。

　　工業(yè)用地超30%土壤受污染

　　相較農用地，建設用地的情況更為復雜，其來(lái)源既有農用地變更為建設用地，也有不同類(lèi)型建設用地互相變更，尤其是目前各地城市建設中大量存在“退二進(jìn)三”現象，工業(yè)企業(yè)搬遷遺留場(chǎng)地變更為居住、商貿、休閑用地等。

　　僅以工業(yè)企業(yè)用地為例，官方數據顯示，我國工業(yè)企業(yè)用地中超過(guò)30%的土壤受到污染。

　　因此，標準規定了多項土壤污染物項目，劃分為基本項目和選測項目?jì)深?lèi)。其中，基本項目是指我國土壤環(huán)境中廣泛分布，或者在各類(lèi)工業(yè)企業(yè)場(chǎng)地土壤中普遍檢出的元素或化合物，主要為無(wú)機元素和多環(huán)芳烴類(lèi)。選測項目是指在特定工業(yè)企業(yè)遺留場(chǎng)地的土壤中可能檢出的人為制造的物質(zhì)，主要是有機污染物類(lèi)。

　　據了解，建設用地土壤污染物基本項目風(fēng)險篩選指導值包括總鎘、總砷等29個(gè)污染物項目，物選測項目風(fēng)險篩選指導值包含苯、滴滴涕、敵敵畏等89個(gè)污染物項目。

　　環(huán)保部相關(guān)負責人稱(chēng)，該標準是對HJ25系列標準 (修復系列標準(HJ25.1～4-2014))的補充、完善，主要針對建設用地土壤環(huán)境問(wèn)題復雜多樣、個(gè)體差異性大、不適合統一制定環(huán)境質(zhì)量標準的特點(diǎn)。

　　此外，上述負責人表示，兩項標準均強調土壤環(huán)境反退化原則，即土壤中污染物含量低于標準限值的，應以控制污染物含量上升為目標，不應局限于“達標”;對于超標的土壤，應啟動(dòng)土壤污染詳細調查、進(jìn)一步開(kāi)展風(fēng)險評估，準確判斷關(guān)鍵風(fēng)險點(diǎn)及其成因，采取針對性管控或修復措施。